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　　近年來(lái)，沈陽(yáng)市扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)及背街小巷治理等系統(tǒng)工程，著力補(bǔ)齊城建短板。改造過(guò)程中注重征求群眾意愿、解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，人民的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

　　“政府所做的民生實(shí)事，件件都辦到老百姓的心坎上。周邊隨意停放車輛的坑洼路變成了人車分流的柏油路，溜達(dá)幾分鐘就能到漂亮干凈的口袋公園散心，小區(qū)里的路燈亮堂了，下水道不堵了，過(guò)去亂種的小菜園不見(jiàn)了，就連房屋也做了外墻保溫，環(huán)境煥然一新，住得舒服又愜意。”在遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)山東堡社區(qū)令聞北小區(qū)居住了30多年的秦桂蘭老人對(duì)改造后小區(qū)環(huán)境非常滿意。

　　扮靚城市“面子”，做實(shí)民生“里子”。近年來(lái)，沈陽(yáng)市扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)及背街小巷治理等系統(tǒng)工程，著力補(bǔ)齊城建短板，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高城市品位，不斷提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　改造老舊小區(qū)

　　居民共治共享

　　“以前這里是雜物堆砌，污水橫流的垃圾堆放處，現(xiàn)在建了休閑廣場(chǎng)，添置了健身器材，連木座椅也是為老年人精心設(shè)計(jì)的，扶手上專門安裝了放水杯的凹槽，椅子前面還安裝有扶手，真是用心了。”在鐵西區(qū)凌空街道六小區(qū)，74歲的居民宋紅對(duì)新改造完成的小廣場(chǎng)贊不絕口。

　　“改哪里、改什么、怎么改，由老百姓說(shuō)了算。改造前，我們通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)等形式，征求群眾改造意愿，將方案圖、效果圖在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行多輪公示。改造中，邀請(qǐng)群眾擔(dān)任監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目改造過(guò)程中的監(jiān)督。”鐵西區(qū)房產(chǎn)局工程科科長(zhǎng)于忠告訴記者。

　　一大早，和平區(qū)安檢法小區(qū)107號(hào)樓的居民王穎來(lái)到小區(qū)的車棚里，刷了一下手機(jī)后，就取到了充滿電的電動(dòng)車。“為了安全考慮，我們?cè)谲嚺锢锇惭b了10部電動(dòng)自行車充電樁，兩套自動(dòng)煙感器裝置。”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任楊湘霖告訴記者。

　　安檢法小區(qū)建成于2000年，共有5棟樓220戶居民，2006年成為棄管小區(qū)。通過(guò)老舊小區(qū)改造工程，往日蜘蛛網(wǎng)般的各種線纜管線入了地，道路平整了，健身廣場(chǎng)也種滿了各種花草。小區(qū)還成立了業(yè)委會(huì)，發(fā)揮聯(lián)系居民、團(tuán)結(jié)業(yè)主、共治共享的管理功能。

　　沈陽(yáng)城市化進(jìn)程既早又廣、舊房多，以2000年6月底為節(jié)點(diǎn)，在現(xiàn)有6588個(gè)住宅區(qū)中，老舊小區(qū)達(dá)到3547個(gè)。“老舊小區(qū)普遍存在水、電、路、燈、管網(wǎng)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施落后，停車場(chǎng)、活動(dòng)廣場(chǎng)等配套不足的問(wèn)題，我們按照‘先民生、后提升，先急需、后改善’的改造原則，讓老百姓參與進(jìn)來(lái)，‘點(diǎn)單式’推進(jìn)老舊小區(qū)改造。”沈陽(yáng)市房產(chǎn)局局長(zhǎng)崔雪東告訴記者。

　　在改造中，沈陽(yáng)重點(diǎn)突出“一拆五改三增加”，即拆除違建，實(shí)施線纜管線入地改造、建筑屋面防水和節(jié)能改造、各類地下管線改造、道路改造、綠地改造，增加社區(qū)黨群服務(wù)中心等服務(wù)用房、增加休閑座椅等“城市家具”和城市書(shū)屋生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施、增加消防和監(jiān)控等安全設(shè)施。

　　截至目前，沈陽(yáng)市改造工作已累計(jì)投入資金58.34億元，改造老舊小區(qū)2025個(gè)，惠及居民124.4萬(wàn)戶。

　　修建口袋公園

　　遇見(jiàn)方寸之美

　　“原來(lái)，小區(qū)附近沒(méi)有公園，孩子沒(méi)地方玩，老年人也沒(méi)地方鍛煉身體。如今，5分鐘就能來(lái)到健身設(shè)施齊全的小公園，孩子放學(xué)后，總鬧著要來(lái)這里玩一會(huì)兒。”家住金鵬花園的市民馮嵐說(shuō)。

　　在沈河區(qū)碧嵐口袋公園，孩子們正在高興地玩耍著。一年前，這里還是建筑垃圾遍地，如今，各種游樂(lè)設(shè)施、慢跑道、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)應(yīng)有盡有。“在這里不僅可以跑步打球，還可以體驗(yàn)攀巖、爬索道、彈蹦床等各種好玩的項(xiàng)目，很有意思。”吳宇哲小朋友玩得滿頭大汗。

　　“沒(méi)想到在散步中還能接受愛(ài)國(guó)主義教育。”劉勤秋老人經(jīng)常帶著孩子來(lái)家附近的口袋公園散步。600多米的新華路上，4座充滿歷史氣息的口袋公園景色優(yōu)美，這里有景墻、浮雕、互動(dòng)屏等景觀設(shè)計(jì)，講述著中華民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的歷史故事，形成一條獨(dú)特的歷史文化林蔭路。

　　近年來(lái)，沈陽(yáng)精準(zhǔn)聚焦口袋公園面積小、成本低、選址靈活等特點(diǎn)，通過(guò)規(guī)劃建綠、拆違補(bǔ)綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠等方式，因地制宜實(shí)施微更新、微改造，將城市“零碎地”變成“金角銀邊”，以點(diǎn)帶面活化城市空間，滿足更多市民“出門見(jiàn)園、開(kāi)窗見(jiàn)綠”的美好愿望。

　　“口袋公園建設(shè)堅(jiān)持貼近民意，因地制宜，針對(duì)在百姓家門口街邊、街角、街心和公園覆蓋薄弱區(qū)設(shè)計(jì)，對(duì)口袋公園面積不做硬性要求，同時(shí)將市民群眾的意見(jiàn)納入規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。” 沈陽(yáng)市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)彭光磊表示，目前，沈陽(yáng)已建成口袋公園1000余座。

　　改造背街小巷

　　提升文化品質(zhì)

　　塔灣街12巷位于皇姑區(qū)西南部的明廉街道，原來(lái)緊鄰副食公司的屠宰場(chǎng)，“這里之前道路坑洼，機(jī)動(dòng)車道狹窄，兩側(cè)缺少人行道，街道上空線纜密布。由于毗鄰塔灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和塔灣興順夜市，兩側(cè)停車混亂，臨街商戶更存在圈地占地現(xiàn)象，路燈、下水管道等市政設(shè)施破損缺失。”皇姑區(qū)城市管理局某負(fù)責(zé)人表示。

　　“人車分離安全有序，電纜入地停車規(guī)矩，路燈亮堂綠化美麗，政府用心百姓受益。”塔灣街的王文紅老人對(duì)背街小巷的“微更新”贊不絕口。

　　2022年，沈陽(yáng)市城管執(zhí)法局選擇群眾呼聲較高、有迫切提升需求的200條背街小巷，進(jìn)行“微更新”改造提升，通過(guò)“一拆五改五提升”工程，讓背街小巷全面升級(jí)。其中“一拆”指違法建筑拆除；“五改”指道路路面、停車設(shè)施、架空線纜、沿街建筑物外立面、戶外廣告及牌匾的改造或整改；“五提升”指老舊管網(wǎng)更新提升、慢行系統(tǒng)改造提升、交通設(shè)施完善提升、景觀綠化品質(zhì)提升、文化街區(qū)精品提升。

　　此外，在改造過(guò)程中，沈陽(yáng)市還注重設(shè)計(jì)、注重文化、注重節(jié)約，最大限度地保留和挖掘背街小巷的內(nèi)在文化元素，以街景重構(gòu)的方式，力爭(zhēng)達(dá)到既有“親切感”、又有“煥新顏、添活力”的效果。在保證工程進(jìn)度的同時(shí)，沈陽(yáng)緊盯工程質(zhì)量，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)引領(lǐng)，制訂《城市背街小巷更新設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《沈陽(yáng)市2022年背街小巷提升改造工程指導(dǎo)手冊(cè)》等規(guī)范，指導(dǎo)設(shè)計(jì)部門最大限度保留和挖掘背街小巷的底蘊(yùn)、文化和活力，從歷史沿革、紅色基因、適老化等方面因地制宜進(jìn)行更新開(kāi)發(fā)。